我省粮食加工业面临重新洗牌

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“我们企业加工的稻米中，三分之一是杂交米，三分之二是粳米。加工粳米利润还不错，杂交米就亏了——去年杂交稻上市时，每斤收购价1.45元，现在跌到1.15元了。照目前的情形看，我们公司还没加工的1万多吨杂交稻要亏损500万元，周边那些主要加工杂交稻的就更惨了。”

徐卫东解释，进口的大米主要来自越南、缅甸、巴基斯坦，品种为籼米，进口价格每斤1.5-1.7元，而我省种植的“丰良优”杂交稻加工成米后，每斤价格接近2元。“粳米中难以掺杂籼米，而杂交米中掺杂籼米的现象很普遍。大米经销商用掺杂的手段，使得地产杂交米价格大大下降，加工企业的出厂价格自然被压低，只能亏本销售。”

省粮食局调控处处长张国钧证实了这种说法。他说，往优质米种掺杂质量较次的米是不少大米经销商的做法，由于大米进入流通领域后，就不属于粮食部门管理范围，因此，究竟有多少大米是“掺杂米”还是个谜。南京粮食集团粮油交易市场总经理梅勤告诉记者，南京市场主要销售粳米，目前受进口大米影响还不明显。“但籼米的用途比粳米广得多，其他粮食加工品中有没有掺杂籼米，就不大清楚了。”

记者了解到，国家发改委对于进口粮食有配额限制。今年粮食进口关税配额数量的具体分配情况是，小麦963.6万吨，国营贸易比例90%；大米532万吨，国营贸易比例50%。我省也有一批拥有进口粮食配额的企业，南京口岸一直以来就是重要的粮食进境口岸。

张国钧说，由于国内粮食价格远远高于国际市场价格，因此，除了正规渠道进口，配额以外的边贸粮食交易数量也很大。尽管单个企业的边贸交易量可能不是很多，但是合起来数量巨大。

从宏观层面看，我国粮食进口量攀升有一定的必然性。随着社会经济不断发展，人民生活水平和消费水平不断提升，肉蛋奶产品消费量增长迅速，导致饲料用粮需求很大；而我国耕地日渐减少，土地被过度使用，因此进口一些粮食就是进口土地和水资源，是国家粮食安全战略的一部分。“去年，官方公布的我国进口稻米总量为46亿斤，主要销往广东、广西、福建等缺粮省份，今年进口量可能继续攀升。由于国内粮食市场已经放开，进口数量越来越多就会产生连锁反应——进口籼米的低价格影响杂交米价格，杂交米价格走低，会进而影响粳米价格。”

那么，低价进口量会不会影响甚至挫伤农民种粮积极性呢？张国钧认为，国家持续多年的粮食最低收购价政策，保护了农民种粮积极性。比如今年国家出台的杂交稻最低收购价为每斤1.35元，目前市场价低于这一价格，收获季节就会启动托市收购。

“当然，如果进口粮食数量过大，也不是不会影响托市政策的效果，因为最低价收储粮食的主体是企业，而企业是追求利润的。这就要求我们在进口粮食时掌握一个恰当的度，既保证粮食安全，又保证农民利益。”

目前来看，受进口粮食冲击最大的是粮食加工企业，尤其是规模较小的加工企业。由于粮食加工行业早些年就已市场化经营，且入市门槛较低，因此，我省粮食加工企业数量众多，目前省内日处理50吨以上的粮食加工企业有570多家，日处理能力小于50吨的加工企业数量就更多了。