卫计委坚决反对以强制措施开展计划生育工作

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据中国之声《新闻纵横》报道，中国之声近期持续关注了江西赣州寻乌县“计生政策与多项行政审批挂钩”的事情。听到我们的报道之后，江西吉安、湖北宜昌、广东汕头等地的听众也给我们打来，表示当地也存在着新生儿落户必须要上环或者结扎的情况。对此，国家卫生计生委给中国之声发来反馈，表示坚决反对以任何形式的强制措施开展计划生育工作。

关于江西赣州寻乌“行政审批与计生工作”挂钩的报道播出之后，寻乌县已给中国之声发来答复函，表示将立即叫停报道中提出的问题。但是这两天，陆续有听众向中国之声反映，自己户籍所在地存在类似情况，特别是在很多地方，新生儿落户与计生工作捆绑较为普遍，赣州章贡区水东镇居民王先生：

王先生：就是我们镇，水东镇这边，就是生完二胎以后。第二胎的话他就要求一定要结扎或者上环才能上户口。我的小孩是快两岁了还没上到户口。就是因为要结扎或者上环才能上户口。

江西省吉安市安福县居民刘先生说，一方面不愿自己的妻子做结扎手术，但孩子又快到入学年龄，没有户口无法读书，究竟怎么办，实在纠结：

刘先生：我那个小孩是头胎生了个女儿。然后到了五六岁的时候，要申报二胎。二胎就办了准生证。然后手续全办好了之后，拿着手续去办户口他就不给办。到计生办去他就非要你结扎了之后有那个结扎证，才能够办证明。不然就不给你办那个证明。

记者打到吉安市安福县公安局，询问相关政策：

记者：严田镇派出所为什么新生儿生户口要结扎呀?

公安局：哪里都要，现在都是这样，要结扎。生了两个小孩一定要结扎，不结扎不给你上户口的。

记者：安福县都要这样?

公安局：都是这样。不要说是全县，全市到处都是这样，老早就是这样子了。

早在上世纪80年代，原国家计生委、公安部就联合下发了通知，即使是针对超计划生育的婴儿，也不得自立限制落户的法规。但江西省公安厅治安总队处长刘志强表示，基层确实有违规情况存在：

刘志强：确实有这个问题，就是在基层有些单位、机关党委政府要求这个派出所配合有关部门来做计划生育工作。有这个情况确实有这个情况，但是我们发现这个情况不能让他这样做。

他说，江西省公安厅对新生儿落户政策的态度十分明确：

刘志强：像我们江西省公安厅在新生儿落户这一块的政策是非常明确的，不能跟任何东西能捆绑，不能跟相关的福利捆绑、包括结扎、包括社会抚养费不能捆绑，这是明确的。我们是严格按照公安部的规定，只要新生婴儿的父母亲的结婚证、身份证以及新生婴儿的出生医学证明就必须办理落户，不管他是超生的还是非超生的。

同时江西省人口和计划生育委员会书面回复，表示江西省没有要求基层将结扎上环与上户口捆绑，下一步将继续发文，强调各地一定要严格按照法律法规，依法行政。除了江西，湖北宜昌、广东汕头等地的听众也表示，他们同样遭遇了新生儿落户与计生政策挂钩的事情。汕头市澄海区广益街道的工作人员说，除非夫妻双方是双农户口且头胎为女儿，否则，就要上环或者结扎：

工作人员：头胎就要有那个上环证。

记者：上环证?

工作人员：对。

记者：国家政策不是说只要户口本、身份证什么的就行吗?

工作人员：我们这里是第一胎就要上环，第二胎就要结扎的。