商务部长中国贸易救济措施不是贸易保护主义

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本报北京12月18日电（记者张意轩）今天记者从商务部获悉，日前，商务部部长陈德铭在瑞士日内瓦出席世贸组织（WTO）第八届部长级会议。就多哈回合谈判、中国外贸形势等问题，陈德铭回应中外媒体的热点关注。

多哈回合何去何从

当前，多哈回合陷入僵局。

提及原因，陈德铭认为，不仅仅是金融危机的发生，更主要的是由于一些国家正值政治上的选举周期，在谈判中难以展现更多的灵活性和推动力。虽然目前多哈回合遭遇困境，似乎进入“冬眠”期，但在本届部长级会议上，各成员均展现出经过一段时间磨合后会继续推进的信心，期待多哈回合的“春天”不会太遥远。

陈德铭表示，中国是多哈回合的坚定支持者。多哈回合是发展回合这一宗旨和轨道，不能偏离。期待未来一年，多哈回合谈判就分歧较小、容易形成共识的问题，特别是在帮助最不发达国家方面形成共识，率先在它们关切和等待了10年的“早期收获”方面取得突破。帮助最不发达国家，就是帮助我们自己。它们发展了，国际市场就会进一步扩大，贸易就会更加繁荣。

据悉，中国为多哈发展回合做出实实在在贡献。中国重点帮助非洲、加勒比、南太岛国等建设桥梁、公路、水利等基础设施，建设学校、医院和其他公共服务设施；帮助粮食困难国家建立现代农业示范中心。自2008年以来，中国已连续三年成为LDC（欠发达国家）的第一大出口市场，它们对中国的出口占到其总出口的23%。

不久前，G20戛纳峰会上，胡锦涛主席宣布给予同中国建交的最不发达国家97%税目的产品零关税待遇。陈德铭说，这是中国切实履行《香港部长宣言》的具体体现，更是对多哈发展回合的贡献。

陈德铭呼吁，每个世贸成员都应拿出足够的政治胸怀，在帮助最不发达国家方面迈出一步，而不是把自己想得到的要价与帮助捆绑在一起。

对于多哈回合何去何从，陈德铭认为，最终应该由世贸组织150多个成员共同决定。世贸成员发展水平各异，期望值不一，在决定通向多哈回合目标的道路选择时，应尊重大多数成员的意见。

贸易救济还是贸易保护

有记者抛出这样的问题：商务部决定对原产美国的部分进口汽车产品征收反倾销反补贴税，如何还能宣称自己反对贸易保护主义？

陈德铭说，根据世贸组织统计，今年全球的反倾销、反补贴等贸易救济措施比去年有很大的增加，美国增加了400%，不少国家增加了200%，但中国的相应措施却减少了50%。中国是否在搞贸易保护主义一目了然。

陈德铭表示，要正确判断贸易保护主义和正常的贸易救济措施之间的区别。此次中国对美国产部分汽车征收反倾销反补贴税，是根据国内业界的申请，经过客观、公开、合规的调查，充分尊重各利害关系方的权利，依据法律和事实做出的裁决。整个调查和裁决是符合WTO规则的，是正常的贸易救济措施，而不是贸易保护主义。如果有人对此有异议，可以通过WTO争端解决机制进行裁决。中国将尊重WTO的裁定。

中国外贸，明年形势如何

数据显示，今年外贸形势总体呈下行趋势，9、10、11月份，中国外贸出口增幅每个月均比去年同期下降约2个百分点左右。

陈德铭预测，12月份，外贸出口增幅将延续前几个月回落的趋势。因为今年外贸进出口呈现前高后低的走势，所以全年外贸形势尚好，会保持一定的增长。今年以来，进口增速连续几个月高于出口增速5个百分点，中国贸易平衡状况继续得到改善，全年贸易顺差估计将比去年减少300多亿美元，贸易顺差占GDP的比重约在2%左右，处于国际公认的合理区间。

陈德铭说，明年世界经济增长的动力依然不足，发达国家市场需求继续萎缩，加上贸易保护主义频发，中国进出口形势不容乐观。但我希望看到的是明年中国进出口都出现增长，或许会是小幅的增长。