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荆门市位于湖北省中部，国土面积1.24万平方公里。2006年，全市总人口294.9万人，城镇化率为66%，地区生产总值为348.7亿元，人均GDP为1.2万元，三次产业结构为24.7：36.6：38.7。全市多年平均降雨量998.8毫米，水资源总量41.8亿立方米，人均水资源量1436立方米，农业用水占60%，工业用水占33%。存在着不同程度的区域性、季节性、水质性和工程性缺水，水资源成为制约荆门经济与社会发展的瓶颈。

　　2006年，水利部确定荆门市为第二批全国节水型社会建设试点，试点建设期为2007-2010年。

　　荆门市把节水减排作为节水型社会建设的重中之重，通过调整产业结构，推进各行业节水，发展清洁生产，减少废污水排放，有效保护汉江水生态环境。

　　一是推动区域经济结构体系与水资源承载能力相适应。立足于湖北化学工业和建材工业基地，坚持走新型工业化道路，壮大优势产业，提升传统产业，培植新兴产业，关闭了10多座用水效率低的造纸厂、纺织厂，否决30多个未达到节水标准的项目。积极引导农业种植结构调整，推广高效节水与持续高产的灌排技术和节水灌溉模式。

　　二是建设现代生态农业。推行集 绿色蔬菜种植、奶水牛养殖、有机肥生产、休闲观光、培训示范等为一体的生态循环型现代农业示范园区建设。在农业灌溉输配水过程中，采用滴灌高效节水灌溉模式，推广高效绿色有机肥和生态农药，发展适水种植技术、水肥耦合技术，建成一批循环型生态农业基地。漳河灌区的水稻灌溉模式由浅、薄、湿、晒转变为湿润灌溉与间歇灌溉，改变以施底肥为主的习惯，变为底肥和追肥并重，减少灌溉用水的同时，有效控制了面源污染。

　　三是全面推进清洁生产。依托国家循环经济试点建设，全面推行工业企业清洁生产，将节水减污作为重要内容，在石化、建材、电力、食品、纺织等高耗水行业，采用分质供水、循环用水、中水回用等措施，将节水与循环经济融合起来，努力构建节制取用-清洁利用-再生利用的水循环利用模式，实现水资源的集约利用和高效利用，大幅提高污水处理回用率和用水效率。金汉江纤维素投资5000多万元，采用精制棉高级氧化制浆工艺和改良型废水处理技术，工业废水重复利用率提高到90%以上，年节水可达320万吨，减少废水排放326万吨。

　　四是推动水资源再生利用。实行水资源统一规划，推动上中下水设施统一建设、小区集中处理、大区连通协调，构建蓄水、节水、减污、回用的清洁型供用水体系。鼓励用水单位建设中水设施，在园林绿化、环境卫生等行业中推广使用中水，要求城市污水处理设施的设计与建设同步考虑配套中水设施。

　　经试点建设，荆门市水资源利用效率显着提高，水生态环境得到有效改善，水资源管理能力水平明显增强。全市用水总量由2006年的17.13亿立方米增加到2010年的21.53亿立方米，增加25.7%，以2005年为基准年，至2010年底，万元GDP用水量由574立方米下降到295立方米，降幅达48.6%；万元工业增加值取水量由441立方米下降到227立方米，降幅达48.5%；农业灌溉水利用系数由0.40提高到0.46，农业节水灌溉工程率由18%提高到50%；工业用水重复利用率由40%提高到60%，城市管漏损率由28%下降到18%，节水器具普及率由10%提高到40%以上，地表水水功能区达标率由45%提高到70%。